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此外，温州乐清市西门岛国家级海洋特别保护区红树林重点保护区内现存600余亩历史遗留围塘养殖，未按《西门岛国家级海洋特别保护区总体规划》要求退出。我国是电动自行车生产、消费大国，社会保有量已达3.5亿辆，2023年规模以上企业累计生产电动自行车4228万辆，电动自行车已成为群众短途出行的重要交通工具。如何在便利出行的同时保证安全？近期，多项规范要求出台，一起来看——新规范为加强我国电动自行车行业管理，规范企业生产经营行为，提高产品质量，全面提升电动自行车生产、销售、使用、充换电、报废回收等各环节安全水平，近日，工业和信息化部联合市场监管总局、国家消防救援局印发《电动自行车行业规范条件》和《电动自行车行业规范公告管理办法》。《规范条件》按照合理布局、保障质量、创新升级、安全生产的原则制定，分为企业布局、工艺装备、产品质量与管理、智能制造和绿色制造、安全生产、劳动者权益保障、消费者权益保障、监督和管理、附则等9部分31条内容。《管理办法》分为总则、申请条件、申请审核及公告程序、监督管理、附则等5部分17条内容。鼓励优秀的电动自行车生产企业积极申请规范公告，列入公告名单的企业要加强自身管理，确保始终符合规范条件的要求，发挥引领和带动作用。对于不再符合规范条件要求的企业，将从公告名单中撤销。新标准近日，市场监管总局发布《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》强制性国家标准，《技术规范》将于2024年11月1日正式实施。通过规范电动自行车用锂离子蓄电池产品设计、生产和销售过程，《技术规范》将有效提升电动自行车用锂离子蓄电池的本质安全水平，减少使用过程中火灾等安全事故发生率。新行动4月28日，国务院安委办召开视频会议，部署全面启动电动自行车安全隐患全链条整治行动。会议指出，要健全质量标准体系，将防火阻燃性能、电池安全使用年限、防篡改技术、互认协同、识别代码等明确到位，对不执行标准的生产企业要严格处罚、限制生产。要严格产品质量监管，对电动自行车、蓄电池、充电器生产企业，逐一审查生产资质，常态化开展产品质量抽查，督促销售企业严格进货检查验收。要强力打非治违，管住“线下”经营网点、维修店铺和“线上”电商平台，严查超速行为，加大对回收、组装蓄电池的打击力度。要疏堵结合解决难题，新建项目要将停放充电设施纳入项目配套规划、落实配建要求，既有小区要增设停放充电设施，多措并举管理和约束“进楼入户”行为。要建立报废回收体系，尽快出台老旧蓄电池报废标准，统筹推动老旧电动自行车及蓄电池以旧换新。要加强溯源倒查追责，建立事故溯源调查机制，对问题严重的企业要列入失信名单，对发生火灾事故的电动自行车、蓄电池品牌及型号要曝光公示，督促企业提高产品质量。新要求工业和信息化部近日公开征集对《电动自行车用充电器安全技术要求》强制性国家标准第1号修改单的意见。征求意见稿在“防触电保护类别”中，增加了电动自行车用充电器不得设计、制造及使用车载形式。意见反馈截止日期2024年5月24日。意见反馈途径请点击下方链接查看。中共中央政治局会议强调，要因地制宜发展新质生产力。要加强国家战略科技力量布局，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，运用先进技术赋能传统产业转型升级。要积极发展风险投资，壮大耐心资本。发展新质生产力对资金提出了哪些需求？如何促进科技、产业、金融良性循环？经济日报记者赴江苏开展调研。攻关核心技术 走进位于江苏徐州市的徐州工程机械集团有限公司，记者看到了大型轮式起重机。如何把又重又长的叶片吊至百米高空，并与风机、轮毂实现精准对接？大型轮式起重机功不可没。今年3月份，徐工集团成功交付全球第一台、由我国自主研制的4000吨级轮式起重机。它的起重臂最长可伸出195米，能把230吨重物吊至170米高空，如果把起重臂缩短到22.5米，它可吊起的重物达4000吨。“大国重器”的背后，是十年磨一剑的技术攻关，是持之以恒的创新研发。“在集团层面，我们建立了‘1+6+N’的全球协同研发创新体系，将过去分散在各个主机厂的研发系统进行整合。”徐工集团党委书记、董事长杨东升说，具体来看，1个研究总院抓总，6个专业研究院做共性前沿技术研究，外部高校、研发机构与徐工集团横向联合，提高创新研发效率，增强市场竞争力。智能化、无人化、绿色新能源化是工程机械的技术发展趋势。“在一些危险、劳动强度大、施工环境恶劣的场景下，要想实现无人化，让机器像人一样工作，需要大力推动人工智能技术在工程机械领域的应用，实现技术创新、智能制造，实现管理变革的深度赋能、深度融合，打造新质生产力。”杨东升说，接下来，徐工集团将抓住大模型、大数据、大算力等新一代人工智能快速发展的机遇，着力培育、汇聚更多既懂施工、又懂装备、还懂算力算法应用的复合型技术人才，践行好“工程科技引领，装备美好未来”的使命愿景。工程机械智能化的核心技术是环境感知，靠的是高算力。如何实现高算力？做强算力基础设施建设。在南京市麒麟科创园，南京智能计算中心二期项目已基本建成，这是目前长三角地区已投入运营的规模最大、算力最高的智能计算中心。据介绍，接下来该中心将以高效、普惠的智算力，降低当地AI产业的应用成本，加速AI生态对接，为本地智能网联车的数据标注、模型训练、自动驾驶等提供基础服务平台，为集成电路产业发展提供设计支撑平台，为本地科学研究提供科技创新平台，促进南京市以及长三角区域的产业转型和数字经济发展。渴求耐心资金攻关核心技术并非朝夕之功，渴求长期、稳定的耐心资金。在金融服务新质生产力的过程中，可充分发挥政策性金融的独特优势。日前，国家金融监督管理总局、工业和信息化部、国家发展改革委联合发布《关于深化制造业金融服务 助力推进新型工业化的通知》，明确提出政策性银行要利用政策性金融资金规模大、贷款期限长的特点，更好地服务制造强国重大工程建设。“江苏是制造大省、科技大省，国家开发银行江苏省分行认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，自觉把服务江苏产业发展、科技创新作为重要的政治任务抓好抓实。”国开行江苏省分行副行长诸晓珺说，近3年，该行累计发放战略性新兴产业贷款近550亿元、科技创新和基础行业基础研究贷款超120亿元，贷款增速显着高于整体信贷增速，重点支持了新一代信息产业、信息技术、新能源汽车、新材料等领域。科技创新产业具有专业性强、周期性强、风险较高等特征，银行投放信贷资金时，通常面临两大不确定因素：一是企业在实验室的创意能否转化为产品；二是产品能否转化为商品，能否量产、销售。若两种不确定因素比较突出，信贷资金较难进入科创领域。如何缓解以上矛盾？“一要看得懂企业，二要有穿越周期的风险把控能力，三要有多元化的产品与服务。”国开行江苏省分行评审一处副处长王雨说。如何看懂企业？银行既要修炼内功，也要借助外力。“人才是最宝贵的财富。目前在集成电路、高端装备等产业领域，国开行积累了大量的专业人才，在项目接洽初期，他们就能对企业的信用风险作出基本判断。”王雨说，此外，该行还充分发挥政府、银行、企业三方对接机制作用，针对科技领域的前沿问题，邀请政府部门和科研院所、一线产业领域专家提供智力支持，多方协同，精准有效筛选企业。“尤其当企业出现困难时，银行要用穿越周期的、长期的眼光看问题，不应过于短视。”王雨说，首先要作出扎实的产业研判。任何行业都有周期，看到一个企业受困，要判断该企业所处的行业是否依然有前景。其次要精准分析症结。分析问题是出在行业的周期性波动上，还是企业自身上。如果受困企业有足够的创新能力且管理稳健，那么它可能只是暂时受困于行业周期的不利影响，银行应该“拉企业一把”，用长期信贷资金缓解企业的短期财务困境。银行还要有能力提供多元化、差异化的产品与服务。“针对科技型企业、制造业企业的不同发展阶段，国开行推出了差异化的信贷产品与服务。”王雨说，针对科技研发，该行已推出期限长达5年至10年的贷款产品；针对企业的项目规划、投产前阶段，该行可提供规划合作贷款；针对企业的生产阶段，该行可通过项目融资等方式，帮助企业解决新增产线、技术改造升级等方面的中长期资金需求。完善服务体系新质生产力渴求中长期资金支持，这对金融服务提出了更高要求——不仅要有多元化、差异化的信贷产品与服务，还要充分发挥资本市场作用，积极发展风险投资，壮大耐心资本；金融机构不仅要提供融资服务，还要提供融智服务，帮助企业整合产业链资源，为企业搭建“政银企”三方合作平台等。“自2013年以来，国开行江苏省分行多次参与徐工集团、徐工机械短期融资券、非公开定向债务融资工具、超短期融资券等直接融资产品的发行工作。”国开行江苏省分行客户三处处长吴晶晶说，此外还涉及国开行子公司国开金融、国银金租、国开证券等相关产品与服务。“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。”上海金融与发展实验室主任曾刚说，它以全要素生产率大幅提升为核心标志，实现了劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升。发展新质生产力，重点方向有哪些？曾刚认为，一是科技自立自强，要解决关键技术、核心产品的进口替代问题；二是拓展产业前沿，提升国家竞争力，要下大力气发展战略性新兴产业、未来产业、新兴服务业；三是升级传统产业，要帮助传统产业实现绿色化、高端化、智能化转型。“实现科技、产业、金融良性循环，要完善支持科技创新的金融体系。”曾刚说，具体来看，技术、数据要素市场是新的发展空间，要建设技术、数据要素市场，完善价值评估体系与中介服务体系，推动知识产权金融发展；要构建多元化、多层次的科技金融产品与服务体系，其中，资本市场是科技金融的核心；还要打通政策支持体系，完善综合金融服务，例如，可立足产业发展的园区化、集群化特征，探索产业园区金融等综合金融模式，协同政、银、企、研、学等各方资源，全面赋能科技企业升级与创新。