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更新时间:2024年09月08日

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2、《批复》对大型企业和中小企业之间以第三方支付款项作为付款条件的约定,在效力上予以否定性评价,并对相关条款无效后如何确定付款期限和违约责任作出规定,体现了依法保障中小企业公平参与市场竞争,维护中小企业合法权益的鲜明态度,对防范化解金融风险、促进矛盾纠纷实质性化解具有重要意义。“2024年1月,山东省高级人民法院就审理买卖合同、建设工程合同等合同类纠纷案件中,当事人普遍约定的此类条款效力问题,向最高法报送了《关于合同纠纷案件中‘背靠背’条款效力的请示》。”对于研究制定《批复》的背景,最高法民二庭负责人接受《法治日报》记者采访时介绍说,近年来,中小企业促进法、《保障中小企业款项支付条例》等法律法规陆续出台,对防范治理大企业拖欠中小企业账款行为进行约束,但大型企业拖欠中小企业账款问题仍然比较突出,尤其是大型企业在建设工程施工、采购商品或者服务等合同中,常与中小企业签订合同约定在收到第三方向其支付的款项后再向中小企业付款,或约定按照第三方向其拨付的进度款比例向中小企业支付款项,这类以第三方支付款项作为付款前提的“背靠背”条款,是引发相关款项支付纠纷的重要原因。“这类条款本质上是将第三方付款风险转嫁给下游供应商或者施工方,对于依约全面履行了合同义务的守约方而言,明显有失公允。”该负责人说,中小企业市场竞争力普遍不强,交易过程中往往处于弱势地位,缺乏与大型企业进行平等协商谈判的能力,往往出于生存考虑不得不同意此类不合理的交易条件,难以体现中小企业的真实意愿,发生争议也不敢采取投诉、司法手段维权。基于信息不对称的原因,中小企业通常无法及时了解大型企业与第三方之间合同的履行情况,难以对第三方的付款风险进行把控,由其承担第三方不及时付款的风险亦不符合合理的风险负担原则。“随着欠款规模不断增长、账期持续拉长,中小企业面临的账款回收压力、诉讼周期成本等已成为影响其生存和发展的重要障碍,甚至濒临破产。”该负责人说,此类条款亦与国家关于改善中小企业经营环境,保障中小企业公平参与市场竞争,维护中小企业合法权益的宏观政策导向不符。“《批复》的及时发布,是最高法落实党中央、国务院关于清理企业拖欠账款决策部署的一项重要司法举措,有利于推动解决大型企业拖欠中小企业账款问题,对于畅通中小企业司法救济渠道,统一案件裁判标准,激发市场活力均具有重要意义。”该负责人说。
3、深入学习贯彻习近平法治思想,确保思政教育贯穿人才培养全过程。涉外法治人才既包括在国际组织、政府部门、企业、法律服务机构等从事涉外法律服务的实务型人才,也包括在高等院校和研究机构等从事国际法、国别法教学科研工作的研究型人才。涉外法治人才除了要拥有扎实的法学理论基础、丰富的法律专业知识、较强的法律思维能力、较高的法律外语水平,还应具有强烈的家国情怀,在涉外法治工作中坚定维护国家主权、安全、发展利益。要坚持党对教育事业的全面领导,坚持立德树人、德法兼修,既遵循人才培养的一般规律,更注重提高涉外法治人才的政治素质。习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。要坚持以习近平法治思想为指导,把思政教育与专业教育结合起来、贯通起来,全面推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑,引导学生坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念和对实现中华民族伟大复兴的信心,提高学生运用习近平法治思想观察、分析、处理复杂法律问题的能力,争做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者,确保涉外法治人才培养始终坚持正确方向。
4、为打好污染防治攻坚战,公安机关会同生态环境等相关部门连续开展打击危险废物环境违法犯罪等专项行动,累计侦办污染环境犯罪案件1600余起。
5、记者28日从中国国家铁路集团有限公司获悉,自暑运启动以来,7月1日至8月27日,全国铁路累计发送旅客8.31亿人次,同比增长5.9%,日均发送旅客1433万人次。铁路部门精心制定暑期旅客运输工作方案,加大运输能力投放,优化出行服务,多措并举保障旅客平安有序出行。
6、在八磜村,红军谷内响起研学队伍《十送红军》的歌声。在指导老师的带领下,队员们沿着古道、唱着红歌,追寻方志敏所领导的红军烈士的足迹。
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